Под председательством Александра Романова (фракция «Единая Россия») депутаты утвердили повестку, насчитывающую 32 вопроса. Среди них – внесение изменений в закон об областном бюджете, выборы Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, отчет о деятельности регионального ГУ МВД РФ и другие.
В начале заседания парламентарии поддержали пять претендентов на должности мировых судей.
В закон об областном бюджете внесены изменения
На продолжающемся заседании регионального парламента депутаты приняли решение о внесении изменений в ЗСО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Законопроект представил первый заместитель Председателя Правительства области – министр финансов Вадим Ойкин. Общий объем доходов региона на 2021 год увеличен на 185,4 млн рублей.
Федеральные целевые средства предусмотрены на компенсацию производителям муки части расходов на закупку продовольственной пшеницы – около 93 млн рублей. 60 млн направят на оснащение спортивных объектов технологическим оборудованием.
За счет использования остатков собственных средств, образовавшихся на едином счете областного бюджета и вернувшихся от местных бюджетов и учреждений, предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований в размере 1578,5 млн рублей. Средства пойдут на строительство поликлиники в п. Юбилейный, жилых домов в Саратове, бассейна в с. Перелюб. 350 млн – на обеспечение жильем детей-сирот, 3,5 млн рублей выделены на реконструкцию здания госпиталя для ветеранов войн. Будет оказана дополнительная финансовая помощь муниципалитетам в размере около 376 млн рублей.
На 2022-2023 годы зарезервированные средства скорректированы в связи с фактической потребностью по софинансированию обязательств из федерального бюджета. За счет них предусмотрены ассигнования на увеличение МРОТ – 7,2 млн рублей ежегодно, мероприятия по сохранению объектов культурного наследия – 50 млн в 2022 году, на проведение научно-исследовательских работ по определению нормативов накопления твердых коммунальных отходов в 2022 году – 5 млн рублей.
Беззаявительный характер назначения выплат на детей продлили на полгода
В ходе 66-го заседания областной Думы парламентарии приняли ряд законопроектов, направленных на социальную поддержку семей с детьми и молодых педагогов.
В частности, до 30 сентября 2021 года продлен срок действия упрощенного порядка назначения ежемесячных выплат на детей и подтверждения статуса многодетной семьи. По словам вице-спикера областной Думы Ольги Болякиной (фракция «Единая Россия»), все справки по-прежнему будут собираться без участия граждан в порядке межведомственного взаимодействия.
Также одобрены изменения в закон области, устанавливающий ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. В соответствии с Указом Президента России Владимира Путина с 2021 года размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов и имущественной обеспеченности семьи. Согласно внесенным поправкам в ЗСО размер ежемесячной выплаты может быть установлен в размере 5095,5 руб. (50% величины прожиточного минимума на детей), 7643,25 руб. (75%) или 10191 руб. (100% величины прожиточного минимума для детей).
Поддержку получили и изменения в региональный закон, согласно которым право на обращение за единовременным пособием за молодым педагогом сохраняется в течение 18 месяцев с момента окончания вуза. Это же право остается за ним и в случаях смены должности в одной или в разных образовательных организациях.
Депутаты расширили меры поддержки обманутых дольщиков
Согласно принятому на очередном, 66-м, заседании регпарламента законопроекту, помощь от области получат участники долевого строительства, права которых не удалось восстановить при достройке проблемного объекта.
Как пояснил парламентским журналистам председатель профильного комитета Сергей Гладков (фракция «Единая Россия»), речь идет о случаях с «задвоенными» квартирами, банкротством застройщика. В регионе под эту категорию подпадают около трехсот человек. Им будет выплачиваться компенсация или предоставляться жилье. Расширяются и возможности привлечения инвесторов для реализации масштабных инвестпроектов с целью восстановления прав обманутых дольщиков.
В двух чтениях был принят проект закона области «О наделении органов МСУ Саратова полномочиями по осуществлению регионального жилищного надзора и лицензионного контроля», который расширяет возможности органов местного самоуправления воздействовать на недобросовестные управляющие компании, ТСЖ и ЖСК.
Поддержана инициатива о расширении границ областного центра
На продолжающемся заседании областной Думы в двух чтениях принят закон, предусматривающий объединение Рыбушанского и Синеньского муниципальных образований Саратовского района с муниципальным образованием «Город Саратов».
Законопроект был внесен депутатами Саратовской городской Думы. Ранее он был поддержан членами рабочей группы и на заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.
На заседании Думы озвучены итоги работы ГУ МВД России по Саратовской области в 2020 году
Временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МВД России по Саратовской области Николай Ситников рассказал о мероприятиях, проведенных в прошедшем году по охране общественного порядка и обеспечению безопасности, защите прав и законных интересов граждан, по противодействию коррупции.
По словам докладчика, раскрыто более 12 тысяч преступлений. За год уменьшилось количество убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, грабежей, разбойных нападений. Сократился общий остаток нераскрытых преступлений.
В результате совместных действий органов внутренних дел, прокуратуры, подразделений Следственного комитета и ФСБ РФ пресечен ряд преступлений экстремистской направленности. Предотвращено более 230 коррупционных посягательств.
В то же время отмечается рост кибер-преступлений. В связи с этим управлением заключены и реализуются соглашения о сотрудничестве с банками, операторами сотовой связи и интернет-провайдерами. Раскрыты 1300 преступлений, совершенных с использованием средств телекоммуникации.
В то же время докладчик указал на ряд недоработок. Так, требует ремонта половина участковых пунктов полиции, в районах области и в Саратове необходимы также 77 дополнительных помещений. В новых микрорайонах города значительная часть населения не имеет в шаговой доступности участковых пунктов полиции. Они, в частности, отсутствуют в Иволгино, в Солнечном-2, в Ласточкино и Авиаторе. В качестве положительного примера решения данного вопроса докладчик назвал содействие Дмитрия Ханенко (фракция «Единая Россия») в ремонте помещений.
Николай Ситников также отметил необходимость финансирования мероприятий по реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в части модернизации пешеходных переходов, внедрения дополнительных технических средств регулирования. Требует дальнейшего совершенствования работа системы автоматической фиксации правонарушений.
Депутаты задали вопросы докладчику. Константин Денисов (фракция «Единая Россия») поинтересовался работой по развитию службы участковых уполномоченных. По словам докладчика, на данный момент один участковый обслуживает около 3 тысяч человек, поэтому при точечной многоэтажной застройке необходимо предусматривать помещения для пунктов полиции.
Зинаида Самсонова (фракция «Справедливая Россия») подняла тему общественных советов при органах МВД. Докладчик отметил их важную роль, так как они принимают активное участие в работе полиции.
Также обсуждались проблемные вопросы работы участковых, уровень заработной платы сотрудников и кадровое обеспечение.
Информация принята к сведению.
Доклад о деятельности областной Думы в 2020 году одобрен депутатами
Председатель регионального парламента Александр Романов (фракция «Единая Россия») представил документ, отражающий результаты работы комитетов и подводящий итоги законотворческой деятельности депутатского корпуса в ушедшем году.
По словам спикера, по сравнению с предыдущим периодом в 2020 году выросло количество заседаний рабочих групп, комитетов и заседаний областной Думы. Увеличилось также и число принятых законов – со 162 до 186. Среди них были закинициативы, направленные на минимизацию последствий влияния пандемии на экономику региона. В этой связи депутатами принято четыре пакета антикризисных мер, внесенных Губернатором области.
«В прошлом году доходы казны выросли на 20,9 млрд. рублей. Как всегда, большая часть средств направлена на обеспечение социальных обязательств. Так, с июня увеличена зарплата отдельных категорий работников образовательных организаций», — отметил Александр Романов.
Также уделялось внимание поддержке детей-сирот и выполнению указания Президента России Владимира Путина об организации бесплатного горячего питания для учащихся младших классов.
«Кроме того, предоставлено право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний. Это позволит им приобрести жилье в любом населенном пункте области. Отражен в «Мониторинге» и факт принятия Закона области в поддержку многодетных семей. Теперь они не снимаются с жилищного учета, если один из детей поступил на военную службу, а также в случае смерти одного из родителей или расторжения их брака», — напомнил глава регионального парламента.
Депутаты одобрили доклад «Мониторинг деятельности Саратовской областной Думы в 2020 году».
Депутатам рассказали о работе Счетной палаты области в 2020 году
В рамках заседания областной Думы с отчетом о деятельности Счетной палаты региона за 2020 год выступил Председатель Счетной палаты Сергей Харченко.
Как сообщил глава ведомства, в прошлом году планом работы Счетной палаты было предусмотрено проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по 26 направлениям, во исполнение которых проведено 48 контрольных и 14 экспертно-аналитических мероприятий.
Всего по итогам 2020 года выявлено 546 финансово-бюджетных нарушений на общую сумму 1,4 млрд рублей, в том числе нарушения при формировании и исполнении бюджетов, нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности; нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц и другие.
Для принятия мер реагирования по выявленным нарушениям материалы 8 проверок направлены органам прокуратуры, ГУ МВД по Саратовской области. По результатам их рассмотрения возбуждено 2 уголовных дела и внесено 2 представления об устранении нарушений.
В адрес руководителей объектов проверок направлено 16 предписаний и 39 представлений для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
Во исполнение предписаний и представлений Счетной палаты, проверяемыми организациями в 2020 году устранено финансовых нарушений (в том числе по нарушениям, выявленным в предыдущие годы) на сумму 32,5 млн рублей, из них возвращено в бюджет 7,3 млн рублей. Объем не устраненных по состоянию на конец отчетного периода нарушений остается на контроле Счетной палаты области», — отметил Харченко.
Кроме того, по словам главы региональной Счетной палаты, в прошлом году параллельно со Счетной палатой РФ был проведен мониторинг осуществления федеральных выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.
Также сотрудники ведомства оказывали правовую, методологическую и информационную помощь представителям органов муниципального финансового контроля.
Комментарий Председателя Саратовской областной Думы А.С. Романова по итогам очередного, шестьдесят шестого, заседания регионального парламента
– Основным лейтмотивом очередного, 66-го, заседания областной Думы стала поддержка граждан и развитие региона. Каждый принятый закон в той или иной степени направлен именно на это.
В частности, были внесены очередные поправки в областной бюджет. Дополнительные средства выделены на компенсацию производителям муки на закупку продовольственной пшеницы, на оснащение спортивных объектов технологическим оборудованием, на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы. Также средства предусмотрены на строительство поликлиники в поселке Юбилейный города Саратова, на обеспечение жильем детей-сирот. Финансирование получат мероприятия по сохранению культурного наследия и развитию инфраструктуры городского электротранспорта. Каждая поправка позволяет решить конкретный вопрос. И не в отдаленном будущем, а в ближайшей перспективе.
Семьи с детьми, благодаря принятым законам, теперь могут рассчитывать на повышенный размер пособий, также на ближайшие полгода их избавили от необходимости хождения по инстанциям. Дополнительные меры поддержки получили и обманутые дольщики. У молодых педагогов появилось больше возможностей получить единовременную выплату.
Развитие региона, областного центра, улучшение качества жизни людей на селе – все это легло в основу еще одного принятого закона, который предусматривает объединение Рыбушанского и Синеньского муниципальных образований Саратовского района с городом Саратов.
Важным вопросом повестки дня стало назначение на должность Уполномоченного по правам человека Саратовской области. При этом была полностью соблюдена вся процедура. Ранее мы получили согласование федерального уполномоченного Татьяны Москальковой двух кандидатур, имена которых и были внесены в бюллетени для тайного голосования. В результате большинством голосов была избрана Надежда Сухова. В ходе общения с претендентами депутаты смогли убедиться в том, что она – неравнодушный к проблемам жителей области человек. Хочу пожелать ей успехов на новом поприще. Надеюсь на конструктивную работу с депутатским корпусом.
Также были заслушаны отчеты о деятельности по итогам прошлого года ГУ МВД и Счетной палаты. Был одобрен и доклад Саратовской областной Думы об итогах законодательной деятельности областной Думы в 2020 году. В прошлом году по сравнению с предыдущим периодом выросло количество заседаний рабочих групп, комитетов и заседаний областной Думы. Увеличилось также и число принятых законов – со 162 до 186. Среди них были закинициативы, направленные на минимизацию последствий влияния пандемии на экономику региона, на поддержку граждан. Этого курса в своей законотворческой деятельности депутаты придерживаются и сегодня.
